自1月21日中國第一例新冠肺炎確診以來，全球123個國家至今有超過19.7萬人確診、死亡人數亦超越7900人。這也是繼2003年的SARS以來，全球最嚴重的流行病。而地理位置緊鄰中國的台灣，長期以來不只進口方面相當仰賴中國物資，許多產業更是透過建廠、拓點、或是業務互利等，與中國保持著密切的合作關係，但這次的疫情衝擊不僅是台灣或是亞洲區域而已，而是整體全球的經濟與市場衝擊。
而與各大企業相比，新創產業更是如同尚未完全站穩的學步嬰孩。根據新創孵化器STARTBOARD對旗下會員的初步問卷調查，目前最受影響的新創產業以觀光產業(住宿、旅遊、餐飲)、交通運輸業以及會展相關產業最為有感。隨著全球疫情逐一在各個國家爆發，台灣人民對於出國的恐懼意識也大幅上升，同時來台旅客亦因各國政策與管理規範皆取消相關行程。根據觀光旅宿產業的資料顯示，依照目前的營業走向，整體營業額與訂單都已較往年減少，最嚴重者甚至營業額預估會減少約50%左右，實在令不少新創家們感到無奈與擔憂，而其他業者亦不看好Q2的表現，同時許多預計今年前往東南亞或是其他國際市場發展的規劃都隨之展延。
為了要紓困這些於第一時間備受衝擊的旅遊業者們，使其避免面臨倒閉或是關門命運，交通部觀光局配合交通部在3月9日修正發布「交通部協助受重大疫情影響觀光相關產業轉型培訓實施要點」，受理公協會申請案件，幫助觀光相關產業（旅行業、旅宿業）紓困解圍。並採取隨到隨審機制，希望能夠加速提供觀光產業人員轉型培訓機會，使這些相關產業除了能夠順利度過瓶頸期之外，也能進一步轉型升級。而針對運輸業者，行政院早在2月中就已祭出新冠肺炎的相關紓困、振興方案，列出98.3億元擬定為期一年的特別條例，包含對業者營運支持與減輕營運負擔兩大方向。實施對象包含減免遊覽車客運業、小客車租賃業、小貨車租賃業、汽車路線貨運業及汽車貨櫃貨運業以及航空業，希望能透過補貼陪伴運輸業者度過這段艱困的時期。
截至：台灣交通部觀光局 觀光局已召開3場轉型培訓補助審查會，通過21個公協會申請案(2020.03.18)
除了衝擊最大的觀光產業外，行政院中小企業處也喊出了「渡難關、拚經濟」的口號，推出「因應嚴重特殊傳染性肺炎的資金紓困振興措施」，具體包含了資金紓困措施與診斷輔導服務。協助對象包含製造業、服務業與其他受影響的產業、事業。只要符合中小企業處的認定基準和受影響事業認定，就能夠成功申請到中小企業處提供的防疫補貼。其中包含：(1.) 舊貸利息減免補貼、(2.)營運資金利息補貼、(3.)振興貸款利息補貼、(4.)最高2.095%的貸款利率，來共同協助市場業者們度過難關。
東南亞情勢與動態，也許是危機也可能是商機？
最初疫情於1月開始嶄露眉角時，許多東南亞國家淡化了新的冠狀病毒帶來的威脅。大多政府單位與相關人員都表示該地區熱帶高溫會減慢病毒的傳播並表示樂觀，因此多數東南亞民眾生活一如往常且無任何改變，例如馬來西亞依然舉辦了大型宗教聚會，而泰國仍不敢對中斷航繼續開放其觀光簽證，但隨著時間過去，東南亞政府以及人民們逐漸意識到，這一波疫情在全球不斷蔓延且無減緩之趨勢，同時世界衛生組織(WHO)東南亞區域辦事處更是要求東南亞各國需要立即且積極進行防疫措施，避免病毒感染更多人民時，後知後覺的東南亞各國才開始採取相關的嚴格措施，包括封鎖菲律賓、馬來西亞以及泰國宣布學校停課，以及非必要之企業和娛樂場所強制關閉。相關新創展會例如原定四月之馬來西亞SMART NATION 2020大展，便宣布該展會延期至今年九月；泰國最大新創企業創新展覽Corporate Innovation Summit 2020亦是展延到今年九月，許多新創單位與活動皆受影響且並不樂觀。
但這並非是全然的危機，事實上這也是一個市場轉機。例如，台泰人工智慧學院於3月17日依然順利開幕並開始授課。此次「台泰人工智慧學院」由台灣資策會和台灣研華科技共同合作成立，由台灣的師資在線上為泰國的朋友們進行AI教學。雖逢新冠病毒來襲，但人工智慧學院採取線上教學的模式基本不受影響，仍可持續照既有教學行程進行，不只證明了科技教學可以克服時間空間的限制，本次學院第一梯次便吸引了六百多位泰國產官學的朋友報名。這不僅僅是對台灣AI發展與經驗分享的肯定，也期待透過這個平台來讓泰國企業有更多機會與台灣新創企業與AI議題進行深度交流。
截至：TTBA 泰國台灣商會聯合總會 台泰人工智慧學院開幕儀式 (2020.03.17)
同是跨境電商平台愛卡拉表示，於2020年一月便積極與泰國、越南的網紅合作，在短短一個月內流量就成長了10%，而大部分的台灣跨境電商平台增加了8~10%的東南亞用戶，主因乃目前全球已有80%以上的消費者會選擇透過社群媒體線上購物，東南亞國家更是高度使用者，而台灣佔東南亞網購率約4.5%，相關台灣新創電商業者也趁著疫情順勢拓寬營業目標與市場衝刺成長。
總結目前針對受到疫情衝擊的產業，行政院及中小企業處已有了規畫性的補貼及輔導等配套措施。但由於疫情正急速升溫，許多欲往東南亞等國發展的新創產業現今都只得急踩煞車，美股不停的跌幅以及中國物資出口量下降所造成的影響早已對東協印度等國造成巨大衝擊，市場情況更是因而瞬息萬變、晦暗不明，若為本次被衝擊的中小企業與新創團隊，應保好目前已有的現金，努力撐過這一波衝擊，但同時亦有抓準此疫情而產生的市場機會順而快速成長的新創企業，可思考自身產品是否可透過網路、社群與網紅等多元通路展開自身的跨境品牌操作。
STARTBOARD Founder / CEO、LouisGroup萬國專利暨遠東萬佳法律事務所 集團事業發展部經理 林致孚
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