根據泰華中文網2017年2月報導《特寫：泰國華裔副總理頌奇談泰國的Start Up》<1>，2016年可被稱之為「泰國初創企業元年」。於該年，第29任泰國總理巴育‧占奧差 (Prayut Chan-o-cha) 宣布成立國家創業委員會 (National Startup Committee, NSC)，推動Startup Thailand國家級新創平台等相關政策，並委由泰國科技部執行<2>，顯示出泰國政府開始重視新創環境對國家產業的影響。泰國副總理劉頌奇亦表示：「泰國的優勢，不僅僅是科技創新，也包括文化與服務的創新。」而泰國的侷限則在於高科技人才的短缺－2016年泰國最大招聘網站JobDB指出，其網站開放的軟體工程師相關職缺有7000多個，卻只有不足500個招募到員工。
本文提供以下三個主題的簡述：
1. 近2-3年獲高額投資的亮眼新創公司
2. 泰國政府新創組織
3. 泰國創業法規
1. 近2-3年獲高額投資的亮眼新創公司
下表列出泰國較知名的新創公司獲投案例，包含領域別、輪數與金額、與投資者。
由官網可知，aCommerce提供多方整合服務以提升客戶的品牌價值—如網路行銷、電子商務平台、店面設立、物流與通路管理、電子商務諮詢等。許多國際知名品牌選擇使用aCommerce的服務來進入並發展東南亞市場<4>。aCommerce於2017年中獲美金6500萬元(折合新台幣約19億元) 的B輪融資，是泰國該年度新創圈的最高金額。
Omise的目標是成為下世代的「支付網關」(payment gateway)，提供一站式服務與支付API給各平台。有需要接受線上支付的組織因此得以輕鬆整合多種不同系統，如美國VISA、日本JCB、中國支付寶、與各家網路銀行<5>。其區塊鏈技術保證了支付安全性，使Omise在2017年7月份成為泰國首例成功進行虛擬貨幣公開募資 (ICO, Initial Coin Offering)的公司，且融資金額達2500萬美金(折合新台幣約7.3億元)。
Pomelo是一家泰國網路服飾品牌，總部在曼谷。於2017年11月完成1900萬美元 (折合新台幣約5.5億元)的B輪融資，由京東和印尼投資公司Provident Capital Partners聯合領投，為2017年度泰國規模第三大的融資交易。
Priceza是具有比價功能的電商平台，與多家知名網路與零售商店合作(如Lazada、Groupon、Rakuten)，並已進入東南亞多國市場<6>。在泰國，Priceza的平台已有160萬件產品，而印尼則是200萬件以上。該公司曾獲兩輪投資，但金額都保密。根據《獵雲網》報導<7>，Priceza的B輪融資金額傳為七位數，且Priceza宣稱每個月的網站和應用總訪問量達到了1300萬。
Zanroo提供的服務為全面性分析客戶社群媒體的各方資料，讓使用Zanroo服務的機構可以用最合適的方式與核心客戶溝通，可供分析的資訊有時間、地點、溝通管道、訊息內容等，藉此增進對產業內競爭、品牌定位、行銷企劃案成效的了解度，為之後修改與擬定企業方針提供資訊<8>。2017年度獲得740萬美元的A輪融資，目前業務已在東南亞與國際上15個國家推展，成長迅速<9>。
2. 政府新創相關組織
在泰國國家創業委員會(NSC)的政策下，泰國科技部將Startup Thailand平台內的各新創推廣任務，委由以下四個單位執行：泰國國家創新辦公室 (National Innovation Agency, NIA)、泰國科技創新政策辦公室(Science Innovation and Technology Strategy Planning Agency, STI)、泰國國家科學院 (National Science and Technology Development Agency, NSTDA)、與隸屬泰國財政部的財政經濟辦事處 (Fiscal Policy Office, Ministry of Finance, FPO)。本節將逐一簡介這四個部門的執行方向<10>。
泰國國家創新辦公室 (NIA) 由泰國科技部監督管理，依據產業競爭優勢，擬定創新策略指南作為創新計畫的指引。2016年，泰國科技部請NIA負責執行推廣計畫與吸引新創企業之行銷活動<11>。2017年底，媒體The Nation報導，NIA被指派以三個產業 (生物經濟、製造、循環經濟) 與五個方向 (激進創新、Thematic Innovation、Innovation Districts、開放式創新、Data-Driven Innovation)，來協助發展國家經濟<12>。
泰國國家科學院 (NSTDA) 的任務在以科技研發、人才培養等方式，促成高知識社會<13>。據Deal Street Asia報導，2016-2018三年間，NSTDA會陸續投資350家新創公司，平均每家80萬泰銖 (折合新台幣約74萬元)<14>。NSTDA與台灣機構有較多互動：如2018年1月12日，NSTDA育成中心與交大產業加速器中心簽署合作備忘錄，期待今年能共同扶持新創成長，促進合作。
為了執行STI法案，泰國成立科技創新政策辦公室(STI)。STI提供科技創新面的策略性架構與政策，促使政府組織、學術機構、與產業界更有效能的合作。而財政經濟辦事處(FPO)提供各方面經濟與產業增長指標分析，給與政策與法規面的建議。
3. 泰國創業與投資法規
對於想前往泰國的國際創業者而言，泰國法律造成了障礙與限制。在泰落地成立公司，本國人須持股51%以上，辦理複雜的工作簽證，並以一比四的雇傭比，雇用外國人與泰國當地人<15>。新創風潮的活絡與否，與一個地區的法規限制、知識存量、人才密集度等多種要素息息相關。若泰國政府希望提升新創領域在國際間的活躍度，刺激產業的創新，對外的限制勢必要放寬。
根據全球台商服務網《泰國投資法規、勞動法規及稅務分析專欄》報導<16>，投資泰國最基本的法律為民事與商業法(Civil and Commercial Code)，另外三種法令也相當重要：投資促進法 (Investment Promotion Act)、外國企業法(Foreign Business Act)、與有限公開公司法 (Limited Public Company Act)。例如，推動投資促進法的泰國投資促進委員會 (The Board of Investment of Thailand, BOI)，在最新7年投資促進策略中，為增進外國人投資泰國電子商務與數位內容，允許外人在該產業公司100%持股。線上分析公司Outsmart亦在「如何在曼谷成立一間新創公司」一文中報導<17>依據投資促進法於泰國成立科技新創公司的優點，如可100%持股、可減少雇用泰國員工的比例、前八年營運中有機會免除公司所得稅(Corporate Tax)等。綜上所述，因泰國政府對電子與數位產業的關注，成立多項優惠法規，主產品或服務之科技新創公司可考慮往泰國發展。
總結
泰國政府對於新創的扶植於近兩年有所提升，期望以此提升國家經濟發展，成立了NSC與Startup Thailand創業平台。而新創公司中，最受投資者青睞的產業為電子商務與網路科技，且多數在東南亞區跨國的規模和高度發展潛能。泰國政府也對網路相關產業報以期望，放寬對該產業的國際投資者法規。世界各國為帶動產業與科技創新而投身培植新創的趨勢正迅速傳播，期望台灣的新創領域，能在與多國家的觀摩與互動中，刺激出有國際市場潛力的公司與產業。
參考資料：
<1>泰國中華網。「特寫：泰國華裔副總理頌奇談泰國的Start Up」
http://thaizhonghua.com/2017/02/23/44126.html
<2>Wikipedia-Startup Thailand.
https://en.wikipedia.org/wiki/Startup_Thailand#cite_note-7
<3>Techsauce. “Thailand’s Startup Ecosystem in 2017”
https://techsauce.co/en/country-en/thailand-en/heres-happened-thailands-startup-ecosystem-2017/
<4>aCommerce.
https://www.acommerce.asia/
<5>Omise.
https://www.omise.co/
<6>Priceza.
https://www.priceza.com/
<7>獵雲網。「泰國比價電商平台Priceza獲德國傳媒集團B輪融資。」
http://www.lieyunwang.com/archives/221633
<8>Zanroo.
https://www.zanroo.com/
<9>Bangkok Post. “Zanroo to be martech unicorn.”
https://www.bangkokpost.com/tech/local-news/1285459/zanroo-to-be-martech-unicorn
<10>來源同<2>
<11>NIA.
http://www.nia.or.th/nia/en/background-en/
<12>The Nation.“Innovation agency gears up to help create major impact on economy.”
http://www.nationmultimedia.com/detail/Corporate/30334414
<13> NSTDA.“NSTDA Profile.”
https://www.nstda.or.th/en/index.php/about/vision-mission
<14> Deal Street Asia. “Thai govt agency NSTDA to inject $1.43m into 50 startups this year.”
https://www.dealstreetasia.com/stories/thailand-nstda-inject-1-43m-50-startups-year-39125/
<15>今日新聞。「在泰國創業是什麼感受？工作節奏慢到讓你抓狂。」
https://www.nownews.com/news/20170215/2405881
<16>全球台商服務網。「泰國投資法規、勞動法規及稅務分析專欄」
http://twbusiness.nat.gov.tw/files/37/20091202_05.pdf
<17>Outsmart. “How to setup a startup in Bankok”
https://blog.outsmart.io/asia-startups/how-to-setup-a-startup-in-bangkok
